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奥巴马100天的4个改变

2018-11-06 09:38:51

奥巴马:100天的4个改变

美国经济增长方式、生活方式和外交习惯面临不确定转型

本报 兰晓萌 北京报道

4月29日,奥巴马就任美国总统100天。五个月前,奥巴马在胜选演说中宣布:“变革的时代来了。”而在入主白宫的这100天里,他尝试了两件事:改变美国和改变自己。

第29日 2月17日,奥巴马签署了总额为7870亿美元、美国史上规模的经济刺激方案,迈出了“百日新政”的步。7870亿美元投入两大块——5000亿美元用于政府公共开支,其余部分用于减税。在5000亿美元的公共开支部分中,1150亿美元用于州及地方一级的医疗保健领域,1000亿美元用于改善教育设施、职业培训等,800亿用于公路、铁路等基础建设,700亿用于能源环保领域,近600亿用于州及地方政府的公共开支,500亿用于失业救济,200亿用于科技研发,其余的用于住宅建筑方面;对于减税部分的投入也分为几个部分,其中1162亿美元将用于补贴年收入低于7.5万美元或是家庭年收入低于15万美元的美国人,698亿为中产阶级减免“替代税”,320亿用于企业减税,其余部分将用于儿童抵税、个人购房购车的抵税。

这是一份具有奥巴马式理想主义的方案:既要扶弱济贫,又要刺激经济。美国进入了改变经济增长方式和生活方式的新时期。

第59日 3月19日,美联储宣布在未来半年内购买3000亿美元的长期国债,由此拉开了美元贬值的序幕,给中国等持有大规模美元资产的国家带来了威胁,也进一步改变了继续维持美元霸权的可能性。在接下来两周时间里,中国、欧盟、俄罗斯等交替发声,呼吁改革以美元为主导的国际货币体系,终结美元独霸的时代;中国央行行长周小川提议建立的超主权储备货币同时得到了澳大利亚以及巴西、印度、阿根廷等新兴市场国家的拥护和诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨领导的联合国顾问委员会的支持。奥巴马对美元霸权体系做了毫不犹豫的辩护,并在伦敦G20峰会上以低调姿态回避了成员国可能的攻击。尽管如此,对超主权国际储备货币的讨论仍然被提上了9月日本G20峰会的议程。

世界经济体系习惯了60多年的美元统治,伴随着奥巴马时代进入了漫长的被拷问期。

第67日 3月27日,奥巴马在白宫与包括美国银行、花旗银行、房地美、摩根士丹利和摩根大通在内的15家大银行的高管进行会谈。此前,奥巴马一直对华尔街疾言厉色,而华尔街也常常在关键时刻让这位新总统难堪。这次会见实现了奥巴马与金融资本的和解。在此前的两个月,奥巴马做任何重大决策时都没有与金融资本协商。会谈立刻得到了银行家们的积极回应。富国银行首席执行官约翰·斯坦普表示会与政府“团结一致”。

这一次,奥巴马改变的是他自己——他意识到了与金融资本敌对无助于美国经济复苏。与华尔街关系的改变有助于奥巴马政府的公私合营计划的实现以及优化监管任务的开展。

第88日 4月17日,奥巴马在美洲国家首脑会议开幕式上做出一个让全世界意外的举动:他走到“死对头”委内瑞拉总统查韦斯面前,用西班牙语问候,随后二人友好地握手,奥巴马还拍了拍查韦斯的肩膀。查韦斯告诉媒体,他当时也用英语对奥巴马说,“我希望成为你的朋友”,并“很感谢他这样做”。“这就是奥巴马政府的Smartdiplomacy(巧外交)理念,”中国人民大学国际关系学院金灿荣教授说,“通过降低姿态来换取合作。”金灿荣认为,奥巴马的这种让别的国家共同承担的态度与往届政府在外交方面大包大揽的做法不同,这样可以同时运用好美国的硬力量和软力量,而之前的政府太偏重使用硬力量。清华大学中美关系研究中心赵可金博士也认为,奥巴马此举“改变了布什政府单边主义的强硬作风,学会放下姿态来倾听其他人的声音”。“美国政府从来没有这么谦虚过。”赵可金说。

奥巴马正在改变美国近年的外交传统,同时,也是以一种温和的方式“回收”其战略竞争对手——例如中国正在产生影响力的地区。

奥巴马不仅改变了美国,也改变了自己,但不知道改变是否喜剧式的。“变革能否真正产生效果,要看他接下来的权力基础构造。只有拥有更多在他与国会博弈时站在他这边的人,变革才会真正发生。”赵可金说。

第45日 据英国媒体报道,48岁的奥巴马头发开始变白。

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