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食品安全连念数道政策紧箍咒粤51家乳企有一成出局

2018-11-23 16:11:59

晒!相关部门正加强食品安全曝光力度。 CFP供图这边厢三聚氰胺阴魂不散,那边厢瘦肉精兴风作浪,食品安全警钟一再敲响,加强食品监督,严格把关食品生产已成为重中之重。

恰因此,上周末继国务院办公厅印发《2011年食品安全重点工作安排》之后,工信部迅速出台《2011年食品安全重点工作实施方案》,称将会同发改委开展《食品工业"十二五"发展规划》编制工作。未来,《肉类加工业"十二五"发展规划》、《马铃薯加工业"十二五"发展规划》、《粮食加工业发展规划(2011-2020年)》等均将位列其中,而下游的《浓缩果蔬汁(浆)加工行业准入条件》和《葡萄酒行业准入条件》也逐一启动。

上游源头管理成整治重点

记者注意到,本次国务院办公厅印发的《重点工作安排》与工信部出台的《工作实施方案》从不同层面对食品安全问题做出了梳理。前者着重强调了违法农药生产经营及生乳收购等食用农产品、食品生产加工和进出口、食品流通、餐饮服务四大环节,并突出了乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂、酒类的六项综合治理。后者则在这一基础上表明,将牵头制定行业发展规划,发布实施关于肉类加工业、马铃薯加工业、粮食加工业的十二五计划,以及浓缩果蔬汁的加工准入条件,启动葡萄酒行业准入条件的制订工作。

事实上,从国务院办公厅和工信部的部署的具体内容看,对违法生产使用农药、三聚氰胺以及其他食品添加剂的严格整治成为重点之一。记者了解到,目前中国成为世界农药生产大国,使用和出口数量同样位居世界首位,但国内农药总体生产水平落后、研发能力不强,市场秩序也较为混乱,海南毒豇豆事件仅仅一周,就令当地农民直接损失近20亿。因此本次工信部决意加快《农药生产管理办法》修订,加强对农药生产企业核准,农药产品出产审批和农药产品监督管理,做到从源头上对农药生产进行把关。"《三聚氰胺生产流通管理办法》也同样是从源头上防止三聚氰胺流向食品和饲料生产业。"中国乳制品工业协会理事长宋昆冈告诉记者。而据国家质量监督检验总局科技司司长武津生透露,目前国内的2200多种食品添加剂,有检验方法标准的只占总数的不到四成。因此在去年出台"禁香令"之后,今年显然还有更多法规将向食品添加剂开刀。

乳业与果汁业龙头加强资源聚合

与此同时,本年度强调的另一方面是乳业及浓缩果汁、葡萄酒等行业加工准入条件的收紧,而这无疑意味着整个行业的洗牌与集中加剧。按照国家质检总局、国家发改委及工信部去年11月发布的准入新规,所有乳制品企业须在年底前重新申请"准生证",3月1日前重新审查发证。然而由于审核清理工作面广量大,直至去年底只有三分之一的企业完成核查,终重新审查完成时限顺延至本月底。中投顾问食品行业研究员周思然表示,国内2000多家乳品企业中80%以上都是中小乳企,经过此轮审核之后,约有超过20%要退出市场,而其吐出的10-12%的市场份额,将多半为现有巨头瓜分。

而记者注意到,《浓缩果蔬汁(浆)加工行业准入条件》早在2009年底就已发布征求意见稿,已讨论多次,但鉴于种种原因迟迟未发布。东方艾格分析师陈静告诉记者,事实上,从苹果汁领域看,海升、恒兴、国投中鲁、安德利和通达果汁五家产量已占全国的70-80%,还提供全球约一半的贸易量,本轮进一步收紧准入条件,无疑将把优势资源进一步向龙头企业靠拢。

业界视点

粤51家乳企中约有一成月底出局

两天之后便是所有乳制品企业重新审查拿证的期限,记者昨日获悉,广东省经济和信息化委员会本月已对外公示了批19家和第二批16家通过审核的企业名单,第三批名单就将在这紧张的数十小时中公布。据乳业专家王丁棉透露,广东51家被重新审核资质的乳企中估计有5、6家不能通过,而广州本地可能有一家存在难度,目前仍在检测审批中,其余12、13家均可顺利过关。

东方艾格乳业分析师陈连芳表示,此番重新审核不仅对乳制品生产加工各个环节的设备有详细标准,在管理制度方面还需符合食品安全管理体系,若严格执行全国将有一半乳企通不过,但由于各地执行标准不一,实际淘汰比例将在两成。而从广东本地情况看,此前专家一直预测或有8-10家难以领证,目前受阻数目又有所减少,应当是终冲刺的结果。

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