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取消漫游费没有难度何需探索漫游费

2019-01-29 20:03:15

取消漫游费,没有难度何需探索? - 漫游费

据报道,针对日前炒得沸沸扬扬的“国内漫游零成本仍收费”话题,工信部发言人近日表示,工信部目前在研究探索取消漫游费的可能性,但终决定权在于运营企业。如果我们承认国内漫游零成本,那么取消漫游费就是理所当然之事。企业固然要以盈利为目的,但任何收费都应该建立在提供一定的服务的基础之上,这是基本的商业伦理和市场规则。零成本意味着零服务,既然没有提供任何服务,还要向消费者收费,不仅违背商业道德,也有不当得利的嫌疑。换个角度看,零成本的漫游费对消费者而言,也属于一种“霸王条规”。所谓漫游费,其实是整个通信服务所衍生出来的一种附加性的收费,其本身虽然没有任何成本投入,但由于和通信服务捆绑在一起,消费者若要使用通信服务,就只能乖乖就范。从这个意义上说,漫游费实质上就是对消费者的巧取豪夺。业内人士称,“通信业成本很大一块在络建设上,这是一次性投入,保持一个通信正常运营,络建设费、电费、人工成本等如何摊销,就是运营商资费设计的问题。本地、长途、漫游等都是手段。”大概意思是说,收取漫游费,是为了让消费者为通信络建设埋单。这种逻辑的漏洞有二个,一是消费者并不是没有为络建设埋单,比如上费就普遍高于平均水平。二是任何成本投入都是有限的,漫游费空手套白狼地收了这么多年,何时是个尽头?取消漫游费已经是一种通行做法。据了解,欧洲议会、欧盟理事会和欧盟委员会6月30日达成一致,拟于2017年6月15日起取消漫游费;美国早在2007年就没了国内漫游费,也没有长途费,实行的是“套餐”模式。相比之下,我们的漫游费即便不能马上取消,至少也得有个时间表,而不是陷入无休止的争执中。国内漫游费之所以收得这么任性,原因无外乎“垄断”两个字。通信行业虽然经过了几次改制,貌似已经充分市场化,但实际上仍然是几家大型企业独大的垄断格局。在这样的语境下,只要几家通信企业达成攻守同盟的默契,就会掌控市场话语权,消费者很难真正行使“用脚投票”的权利。高收费低速的宽带,流量清零,以及漫游费成本为零仍收费,这种种违背市场规则的做法,皆源于此。有关部门一方面称取消漫游费的终决定权在于运营企业,一方面又表示将“研究探索取消的可能性”。前者未必没有道理,毕竟政企分开,行政主管部门不宜干涉企业的运作,后者就令人费解,漫游费既无成本,取消也没有任何技术难度,还需研究探索些什么?这种自相矛盾的心态,事实上道出一个真问题:对于垄断企业的任性,真的就无人可管吗?

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